根据《中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发<苏州市人民政府机构改革方案>的通知》（苏委〔2009〕413号）和《中共苏州市委、苏州市人民政府关于印发<苏州市人民政府机构改革实施意见>的通知》（苏发〔2009〕56号），设立苏州市住房和城乡建设局，挂苏州市地震局牌子，为市政府工作部门，正处级建制。
一、职责调整
（一）划入的职责
将原市建设局（市地震局）、市房产管理局的职责，整合划入市住房和城乡建设局。
（二）取消的职责
取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（三）新增的职责
1.城市轨道交通的保障监督职责。
2.建筑节能管理职责。
3.廉租住房保障职责。
4.全市燃气管理职责。
（四）强化的职责
加强全市防震减灾职责。
二、主要职责
（一）贯彻落实国家和省的法律、法规、规章和政策，研究起草和组织实施全市住房和城乡建设的地方性法规草案、政府规章草案和规范性文件。根据市国民经济和社会发展战略目标，拟订并组织实施全市住房和城乡建设（防震减灾）的发展规划及年度计划。
研究住房和城乡建设（防震减灾）方面的重大问题，并提出政策建议。
（二）组织编制市区城市建设年度项目与资金计划。负责下达城市建设项目；负责收取城市建设基础设施配套费、建筑安全监督管理费等规费，受理建设工程政策性减免费用的审核上报，负责市区房屋公共维修资金的监管。
（三）承担全市中等偏低收入住房困难家庭的住房保障责任。拟订住房保障发展规划、年度计划和政策措施并组织实施，会同有关部门做好有关保障性住房资金安排；组织建设和管理各类保障性住房。
（四）承担推进全市住房制度改革的责任。负责拟订市区住房制度改革实施方案及相关配套政策，组织实施公有住房出售、职工购房补贴发放、单位住房基金管理。负责市区直管公房的资产、租金、租赁和养护修缮管理；负责全市异产毗连房屋的管理。
（五）承担全市房地产市场监督管理、规范房地产市场秩序、促进房地产业发展的责任。研究拟订房地产业发展中长期规划和产业政策并组织实施；负责房地产开发、房地产转让、房屋租赁及房地产中介服务的监督管理；负责商品房预售许可管理，统一核发商品房预（销）售许可证；负责商品房预售资金和存量房交易资金监管；负责房地产市场监测分析，实施商品房和存量房交易网上管理；负责房地产开发企业、评估机构的资质管理；参与房地产价格审批。组织市区住房建设及住宅产业化的实施。
（六）承担全市房屋管理的责任。拟定全市房屋拆迁规划和年度计划，负责全市房屋拆迁管理工作。负责房屋权属登记管理，统一核发房屋所有权证、他项权证；负责房屋面积管理；负责房屋权属档案管理；负责物业服务的监督管理；负责城镇房屋安全鉴定和白蚁防治工作；督促、协调落实私房政策，负责处理市区私有房产历史遗留问题。
（七）筹划储备、综合协调和组织实施城市建设项目；负责全市燃气行业管理，核准城市燃气新建、改建、扩建项目以及服务网点的布局；负责全市建设工程施工图设计审查管理工作；参与建设项目的选址及方案会审工作；参与城市建设项目扩初设计审查；参与国家、省、市在市区大中型项目的选址、审查和验收工作。
（八）承担规范和指导全市村镇建设的责任。拟订小城镇和村庄建设政策并指导实施；负责村镇工程建设的指导和技术服务；指导农村住房建设和危房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境改善工作。
（九）承担全市建筑市场监督管理、规范建筑市场秩序、推进建筑业发展的责任。研究拟订建筑业发展规划并指导实施，负责建筑市场主体资格认定和监督管理；负责制定建设工程造价计价办法，组织编制全市建设工程标准定额。组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。
（十）负责全市工程建设管理工作。负责重点工程项目建设的协调、监管以及拆迁协调工作，负责建设工程招投标、施工许可、竣工验收和备案的监督管理。指导政府投资工程组织实施方式改革工作。
（十一）承担全市建设工程质量和施工安全监管的责任。拟订建设工程质量和安全生产的规章制度并组织实施；管理全市建设工程质量监督机构和工程质量检测机构；负责施工企业安全生产许可管理；负责建设工程质量安全现场管理的督查工作；组织或参与重大工程质量和施工安全事故调查处理。
（十二）承担全市建筑节能和行业科技发展的责任。研究制定建筑业、房地产业科技发展规划和政策；组织实施国家和地方有关规范和标准；推进住房和城乡建设科技进步和成果转化；负责建筑节能发展及管理工作；指导墙体材料革新和散装水泥工作。
（十三）承担全市地震监测预报、震灾防御、地震应急的责任。负责建设工程场地地震安全性评价和抗震设防、震灾损失评估管理；指导地震应急工作，及时提供震情、灾情信息，提出抢险救灾的对策和建议。对各类房屋建筑及其附属设施抗震设防进行监督管理，组织实施建筑工程抗震设防专项审查。
（十四）负责全市住房和城乡建设领域人才建设规划并指导实施。负责建筑业、房地产业、勘察设计业各类人员职业资格管理及执业注册管理。指导住房和城乡建设的职业教育与培训工作。指导全市住房和城乡建设档案工作，推进住房和城乡建设的对外交流与合作。
（十五）承办市政府交办的其他事项。
